ICT Submission on the 2010-11 Policy Address | 對2010-11年度施政報告的ICT建議

    

The Professional Commons, IT Voice and Internet Society Hong Kong Chapter jointly submitted this policy paper in October 2010 to the Chief Executive for his consideration in the Policy Address. 

公共專業聯盟、IT呼聲和互聯網協會香港分會在2010年10月，向特首遞交此報告，作為施政報告的參考意見。

Full paper (English)

意見書全文(中文)

Here are the topics covered:

I. Facilitating development of ICT industry

• A. Construction of telecommunications hub
• B. Giving the go-ahead for release of government-possessed information
• C. Paving the way to promotion of e-learning
• D. Promotion of diversified e-payment mechanism
• E. Grasping the opportunity of 12th Five-Year Plan
• F. Re-establishment of Technology Bureau and Applied Research Fund 

II. Problems concerning information security and privacy protection
III. Establishment of a more valid structure of governance on the Internet, telecommunications and broadcasting

ICT Professionals Forum on Policy Address

The submission parties of this paper like to acknowledge the moderators and panelists of the ICT Professional Forum held on 2 September 2010 for giving precious comments and stimulating thoughts and exchange, and participants who actively contributed ideas that help enrich the content of the paper. This paper does not necessarily reflect the views of the panelists and participants of the forum. The moderators and panelists who took part in this forum are as follows: Mr. Charles Mok, Vice Chairman, The Professional Commons (moderator)  Mr. SC Leung, IT Voice (moderator) Mr. Dale Johnstone, Vice-Convenor, ISO/IEC JTC 1 SC27 WG1  Mr. Ian Christofis, Professional Information Security Association  Mr. Lento Yip, Vice Chairman, HK Internet Service Providers Association Mr. Michael Yung, President, ISACA China Hong Kong Chapter Photo of the forum is available here: http://itvoice-hk.blogspot.com/2010/08/event-ict-professionals-discussion.html

莫乃光對施政報告的初步回應

莫乃光對施政報告的初步回應
http://www.it360.hk/

初步回應施政報告與資訊科技 / 創新科技 / 創意工業直接相關的內容
特首今年這份施政報告，雖說以經濟為先，但實際支援六大產業或進入內地市場的新政策欠奉，亦沒有訂出任何指標；尤其在創新科技方面，只有一個「投資研發現金回贈計劃」，未能解決業界發展面對問題。在活化工業大廈方面，亦未有就個別行業(如資訊科技、電訊、數據中心)設立行業性支援一條龍服務，能否有效協助業界成疑。



我們爭取多年的為貧窮學生提供上網資助，可能初見曙光，但特首只指令「財政司司長協調有關政策局研究...提供更方便合宜的互聯網學習機會」，並未肯直接提供資助，還要拖多久？

較好的是施政報告就環保和保育方面新措施較多，例如，香港互聯網協會的年青會員「格鬥士」要求研究電器和電子產品生產者責任制立法，政府表示在年底諮詢公眾，是好的消息。

IT議員選委提施政報告建議

IT 呼聲今天聯同IT界立法會議員單仲偕及選委莫乃光，向即將於下月發表首份施政報告的第三屆特區政府提出46項施政報告建議，促請政府促以締造香港成為資訊無間斷的數碼都會為目標，增加政府未來對科技的投資和承擔，維持香港的競爭力。
多達46項政策建議可分為數部份，包括(1)發展以使用者為本而互動的新一代電子政府、(2)推動電子醫療、(3)強化IT產業發展、(4)提升基建科研、(5)加強資訊保安、(6)培育科技人才、(7)推廣科技應用、(8)打破數碼隔膜，以及(9)廣播政策。

如欲觀看報告全文，請按此鏈結。


以下是簡要：

「資訊科技是香港成功轉型為知識型社會的重要動力，這是不爭的事實。預計新一份施政報告將會勾劃曾蔭權政府未來五年的施政藍圖，因此我們期望他在施政報告中肯定和承諾對科技的支持。而我們的建議，旨在積極推動社會各層面和各階層更廣泛應用IT，並促進IT業的長足發展，使香港成為真正資訊無間斷的數碼都會。」單仲偕說。

身為IT界選委的莫乃光認為，電子政府和電子醫療是「首要項目」。「Web2.0是最新最流行的互聯網技術，看看最多人流的網站、Blog、網絡社群工具，全部都強調互動和具備個人化功能的服務。為了配合知識型社會的市民的需要，提升電子公共服務的質素，我們的電子政府服務不能再限於單向的資訊傳遞，而是為市民提供更開放的平台和渠道直接參與公共事務。只有這樣，才能有助達到政府所想的有效管治。」
至於電子醫療方面，身兼醫管局成員的莫乃光認為香港人口日趨老化，推動全天候的電子醫療服務有助保持本地的醫療服務質素和效率，紓緩醫護人員的壓力。他建議盡快提升診療管理統，並成立適用於公私營醫院及診所的全港電子病歷系統。
因應政府即將推出的WiFi計劃，單仲偕建議當局推出如圖書館／公園無線電子導賞等位置定位(location-based)服務，並開放現時由政府不同部門持有的位置定位數據資訊(location information)，刺激私人市場開發具創意及切合消費者需要的位置定位技術和服務。
另一位IT界選委宋德嘉(IT呼聲成員)較關注政府的資訊保安政策。他指出特區政府從來欠缺一份全面而長遠的資訊保安政策。「現時，政府可說是只把資訊保安當公眾教育工作來做，無論在本地或區域層面，特區政府在保障資訊安全所擔當的角色和功能都十分模糊。事實上，當社會越依賴互聯網，資訊保安就越重要，甚至應把涉及重要基建(critical infrastructure)的資訊保安視為公共安全。」宋德嘉建議，政府應盡快訂立資訊保安政策，並增撥資源推行網絡威脅監察系統，更主動地監察互聯網的潛在保安風險，保障社會的網絡安全。
此外，數碼隔膜也是單仲偕和多名選委的關注重點。「儘管IT在香港社會看似十分普及，但截至去年中，低收入家庭擁有個人電腦和接駁上互聯網的比例，仍遠較中產及高收入家庭擁有個人電腦的比率為低，反映政府在這方面仍需努力。把互聯網接駁費納入綜援的基本生活開支項目之一，協助志願團體把二手電腦轉贈予有需要的低收入家庭，絕對有助改善問題，幫助低收入家庭兒童的學習。」選委之一的梁兆昌(IT呼聲成員)建議說。
有關強化IT產業發展，他們的政策建議主要有三大方向，包括(i)推動IT服務出口、(ii)發展開放源碼軟件，以及(iii)培育數碼內容業。另外，他們促請特區政府向中央政府爭取國民待遇，使為本地業界可享有與內地同業同等的政策待遇，又支持政府為科技企業提供稅務優惠，如科研活動雙倍扣稅。

至於廣播政策，他們除了建議政府制訂引進數碼聲頻廣播的具體時間表，同時支持把香港電台轉型為獨立於政府架構的公營廣播機構。「政府曾承諾就港台前途做研究和公眾諮詢。我們認為政府不應再拖，應盡快做好研究和諮詢，再交由社會大眾決定港台的去向。」單仲偕補充。